среда, 25 апреля
НБУ:USD
  • НБУ:USD
  • НБУ:EUR
26.13
Промышленность

Отчет Гройсмана: реальные успехи Кабмина или ловкость рук

Правительство рапортовало о росте ВВП

Правительство рапортовало о росте ВВП Заседание правительства Украины 14 февраля Фото: kmu.gov.ua

Кабинет министров во вторник, 14 февраля, представил отчет о ходе и результатах выполнения программы деятельности правительства в 2016 году. Со своей стороны, "Апостроф" также проанализировал работу власти и выяснил, что многие из "достижений" правительства довольно далеки от реальности.

ВВП и точка отсчета

Уже три года экономика Украины и ее социальная сфера валятся в пропасть, что не мешает правительствам бравурно рапортовать о своей работе. В этом смысле весьма наглядным является радужный отчет экс-премьер-министра Арсения Яценюка в феврале прошлого года на фоне рекордного обвала ВВП второй год подряд. Кстати, после этого отчета Яценюк был отправлен в отставку.

Нынешний премьер Владимир Гройсман, очевидно, решил пойти по стопам предшественника, заявив о "выполнении задачи по обеспечению создания предпосылок для развития экономики", "взвешенной политике и проведении первоочередных реформ", благодаря чему удалось обеспечить рост ВВП. Причем рост реального ВВП в четвертом квартале 2016 года премьеру удалось разглядеть на уровне аж 4,7% по отношению к тому же периоду 2015 года, которое якобы привело к росту по итогам года на 2,2% (см. "Изменение реального ВВП").

*к соответствующему периоду прошлого года, с 2011 г. без учета АРК и Севастополя

Разумеется, в 2016 году не наблюдалось такого же обвального падения ВВП, как два предыдущих года – падать уже почти некуда. Однако, и поверить в почти 5-процентный реальный экономический рост в октябре-декабре весьма затруднительно. Тем более при отрицательном товарном сальдо внешнеторгового баланса – в четвертом квартале, как и в предыдущих трех, мы больше импортировали, чем экспортировали. В целом за год экспорт упал на 4,6%, а импорт на столько же подрос.

Вероятнее всего небывалый "рост" ВВП в четвертом квартале можно объяснить сочетанием двух факторов: погодой и ловкостью рук тех, кто его насчитал. Судите сами. Рост индекса промышленной продукции в четвертом квартале составил менее 3% - в сравнении с аналогичным периодом предыдущего года. А вот рост индекса промышленной продукции по промышленной группе "Энергия" в ноябре был +5,1%, в декабре - +6,2%. Думается роль сыграло относительно холодное окончание осени и начало зимы с одной стороны, а также резкое повышение коммунальных тарифов – с другой.

Теоретически, при расчете реальных показателей, повышение цен и тарифов иметь влияние не должно – должна производиться "очистка" от него за счет применения индекса-дефлятора. На практике же, занижая ценовые индексы (или хотя бы "перенося" их влияние во времени в будущие периоды) можно успешно манипулировать показателем реального ВВП.

Заявленный Кабмином в прошлом году индекс инфляции в 12,4% (и это при резком и неоднократном росте тарифов, отказа от госрегулирования цен на целый ряд товаров, девальвацию гривны на 20% и т.д.) как раз и дает все основания утверждать, что мнимый рост был достигнут описанным образом (см. "Индекс потребительских цен"). Добавляет сомнительности официальному индексу потребительских цен и индекс цен производителей промышленной продукции, который в 2016 году составил целых 35,7% (см. "Индекс цен производителей промпродукции"). Кроме того, имеются подозрения, что национализацию "Привата" также могли ловко обратить в экономический рост.

*декабрь к декабрю прошлого года

*декабрь к декабрю прошлого года

При этом правду об истинном состоянии дел в экономике в 2016 году мы можем не узнать никогда. Устранять последствия подобных манипуляций спустя значительное время сложно, а без смены власти ожидать подобного попросту бессмысленно.

Хвастовство же Кабмина в вопросе снижения уровня теневой экономики с 40% до 35%, которое якобы связано с доверием к реформам, и вовсе высосано из пальца – это оценочный показатель, выведенный самими чиновниками. В случае смены состава Кабмина как раз этот показатель подвергнется пересмотру "задним числом" немедленно.

Забавно выглядит и утверждение о росте капитальных инвестиций за девять месяцев 2016 года на 16,4% - показатель-то измеряется в гривне. А теперь давайте сравним 167 млрд грн инвестиций за девять месяцев 2013 года (в ценах и по курсу, который был тогда) с 204,5 млрд грн за девять месяцев 2016 года. Падение в разы (см. "Капитальные инвестиции").

*к соответствующему кварталу предыдущего года

Экспортные потоки

Еще один "успех", о котором отчитывается правительство – переориентация экспортных потоков со стран СНГ на страны ЕС. Странно, правда, радоваться тому, что экспорт в ЕС по сравнению с 2015 годом вырос на 2,4% (при том, что годом ранее обвалился на 26,2%), тогда как экспорт в Россию обваливается уже третий год подряд, теперь – на 25,8%. Таким образом, Гройсман забыл упомянуть, что экспорт из Украины в ЕС по сравнению с 2013 годом сократился на 22%, экспорт в Евразийский экономический союз (ЕАЭС) – более чем втрое. В итоге экспорт в целом за тот же период рухнул на 43%. Сомнительный успех. Тем более что падение продолжилось и в 2016 году.

Однако само по себе падение объема экспорта – это еще полбеды. Гораздо хуже, что продолжает деградировать его структура. Если в Россию и страны СНГ поставлялись существенные объемы продукции машиностроения, то в ЕС мы экспортируем почти исключительно сырье, причем, в основном, продукцию растениеводства. Добавленная стоимость у таких экспортных товаров совершенно несопоставима. А, соответственно, несопоставимо и количество рабочих мест на таких производствах, уровень квалификации персонала и т.д. При этом товарная структура экспорта продолжает ухудшаться – экспорт делается все более сырьевым (см. "Товарная структура экспорта").

Аграрии все не потянут

Стабилизация, которую правильнее было бы назвать стагнацией и которая имела место в экономике в 2016 году, объясняется уж точно не успешностью реформ. В первую очередь, как уже указывалось выше, ее причина в радикально низкой базе сравнения после двух лет обвала.

Что же касается секторов, которые послужили подпоркой для такой стабилизации, то это, прежде всего, традиционно сельское хозяйство, в котором пока еще получается наращивать объемы производства (в 2016 году - +6,1%). Однако, следует иметь в виду, что этот локомотив роста постоянно тянуть экономику не может. Недаром еще в первой половине XIX века британский граф Уильям Питт Амхерст сказал: "Есть три способа разориться: самый быстрый — скачки, самый приятный — женщины, а самый надежный — сельское хозяйство".

В мире нет развитых богатых стран, которые бы добились своего положения за счет сельского хозяйства. Сельское хозяйство – это низкая добавленная стоимость и большие риски. Причем риски как неурожая, так и хорошего урожая. Второй из указанных рисков украинские аграрии ощутили в последние два года – при существенном росте урожаев рост доходов оказался значительно более низким по причине хороших урожаев во всем мире.

Еще одним сектором, позволившим добиться стабилизации, стало начавшее немного оживать строительство (+13,1%). Однако, тут есть опасения, что мы имеем дело с достройкой ранее "замороженных" объектов, а потому не факт, что положительный тренд будет иметь продолжение в 2017 году.

Промышленное производство в целом выросло лишь на 2,4% (см. "Индекс промышленной продукции"). Этот рост является не только неустойчивым, но и мизерным на фоне обвала 2015 (-13%), 2014 (-10,1%) и даже 2013 (-4,3%) годов. Таким образом, этот рост еще и сугубо заместительный, с весьма ограниченными перспективами.

*к соответствующему кварталу предыдущего года

Новости партнеров

Читайте также

Украинская экономика движется в опасном направлении: как изменить ситуацию

Украина, несмотря на низкие зарплаты, не способна привлекать инвестиции в промышленность из-за высокой коррупции и отсутствия прогнозируемой экономической политики власти

Выбора нет: что заставит украинскую власть пожертвовать своей "кормушкой"

Принятый Верховной Радой закон по приватизации государственного имущества должен усовершенствовать практику продажи объектов госсобственности, однако результаты приватизации во многом будут зависеть от действий власти

Новости партнеров